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列数：编码(id) 名称(area_name) 合并名称(merger_name) 父级编码(pid) 等级(level)
例如：
1 中国 中国 0 1
310000 上海 中国,上海 1 2
310100 上海 中国,上海,上海 310000 3
310101 黄浦 中国,上海,上海,黄浦 310100 4
310101002 南京东路街道 中国,上海,上海,黄浦,南京东路街道 310101 5